文子端為抑制土地兼并,隱匿人口,推行度田制,采用了打殺一批不配合他工作,欺壓百姓嚴(yán)重的地方首惡,又分化世家豪族,拉攏中立勢(shì)力,并同愿意支持自己的世家聯(lián)合,并給配合自己工作的世家豪族給其在商貿(mào)稅收等方面一些利益,讓他們?cè)敢庾杂X(jué)交出土地上交超過(guò)限制標(biāo)準(zhǔn)的土地,文子端將這部分土地登記下來(lái),分給他們無(wú)地和少地的農(nóng)民,至于隱匿人口問(wèn)題,文子端推行解放奴仆,并給予自由的奴仆尋到新生計(jì),解決他們的生存,并鼓勵(lì)奴仆舉報(bào)主人等政策解決此問(wèn)題。
總之,文子端通過(guò)文帝的準(zhǔn)許,以帝鄉(xiāng)南陽(yáng)為試點(diǎn)兒,行改革之事,試圖解決土地兼并和人口隱匿問(wèn)題,當(dāng)然,文子端還根據(jù)馬姣的建議,給文帝上書(shū)改革選官制,行科舉一事,打壓世家豪族在文化知識(shí)方面的壟斷,讓寒門和平民百姓有階級(jí)上升的渠道,文帝經(jīng)過(guò)仔細(xì)考慮,酌情選擇后,打算試著推行。從在各地開(kāi)辦基礎(chǔ)學(xué)堂開(kāi)始,以此來(lái)培養(yǎng)人才,打壓世家豪族知識(shí)壟斷。
文子端和馬姣在南陽(yáng)待了將近一年多時(shí)間,在改革頗具成效后,文帝派了官員接替文子端繼續(xù)行改革措施,文子端和馬姣歸京?;厝ズ螅淖佣艘?yàn)樵谕菩卸忍镏谱坑谐尚?,又上?shū)提得其余建議,也對(duì)國(guó)家朝廷有所益處,被文帝大肆表?yè)P(yáng),并給他豐厚的賞賜。文子端因功被封東海公,并且文帝還滿足了文子端想去廷尉府任職的愿望。
廷尉是審理全國(guó)疑難案件的最高機(jī)構(gòu),除個(gè)別疑難的案件上報(bào)皇帝裁決外,它有案件的終審裁決權(quán),而且廷尉又是地方上的上訴機(jī)關(guān),案例可比作法律。廷尉職責(zé)還負(fù)責(zé)對(duì)朝廷、地方官員和宗室成員的行為和言論的監(jiān)督和彈劾,并有修訂律令之權(quán)。文子端入廷尉府就是想要撤查孤城案,幫凌不疑報(bào)仇。
文帝給文子端封公,并讓他入廷尉府,掌握實(shí)權(quán),這點(diǎn)兒讓太子一脈的官員,樓經(jīng)樓太傅對(duì)文子端忌憚起來(lái),樓太傅對(duì)太子道:“殿下,三皇子這次立下大功勞,被封公,又入廷尉府,對(duì)您的地位可是有所威脅,您可要早做打算,在三皇子羽翼未豐之時(shí)對(duì)其有所限制,這樣才有利于您的地位的穩(wěn)固?!?/p>
太子仁厚,并不覺(jué)得文子端會(huì)威脅自己的地位,他道:“樓太傅,您想多了,三弟有才能,這次處推行度田一事又確實(shí)做的不錯(cuò),才會(huì)受到父皇的贊揚(yáng)和賞賜,這些都是他應(yīng)得的,而孤也不認(rèn)為三弟威脅到孤的地位了,相反,孤覺(jué)得,三弟有能力,能為父皇分憂,為國(guó)出力,到是件好事?!?/p>
樓太傅見(jiàn)太子不聽(tīng)自己勸告,對(duì)三皇子也沒(méi)露出警惕之心,因此他決定暗地里聯(lián)合同自己交好的太子一脈的官員,給入了廷尉府的三皇子暗中使些絆子,希望以此來(lái)讓三皇子做事遇到麻煩,讓文帝覺(jué)得三皇子沒(méi)能力,做事不牢靠,失去帝心。這樣三皇子就不會(huì)威脅到太子的位置了。