一、西周分封制

周朝時(shí)候流行兩句話叫“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”。流行的程度就跟今天我們的一些房地產(chǎn)口號(hào)類(lèi)似，這兩句易學(xué)好記的流行語(yǔ)，毫無(wú)疑問(wèn)是自上而下流落民間，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)國(guó)家的土地歸屬問(wèn)題，普天之下，土地都是周天子的，個(gè)人無(wú)權(quán)擁有，有錢(qián)想買(mǎi)也沒(méi)有。除非是天子分封給你，獲得分封之后，世代享用，但是不能轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài)。那么，周朝的分封制是什么呢？為什么周天子要制定此制度？它對(duì)國(guó)家的發(fā)展有哪些利弊？它為何鼎盛一時(shí)又為何走向衰落呢？

西周實(shí)行分封制，周天子居于至高無(wú)上的絕對(duì)支配地位。其王位由嫡長(zhǎng)子世襲繼承，其他庶子則作為小宗被分封為各地諸侯。他們?cè)诟髯苑鈬?guó)內(nèi)又是同姓宗族的大宗，其王位也是由嫡長(zhǎng)子世襲繼承，其余庶子作為小宗分封為卿大夫。

卿大夫在各自封地里又是同姓宗族的大宗，其封爵仍由其嫡長(zhǎng)子世襲繼承，其余庶子作為小宗分封為士。這樣，根據(jù)宗法制和分封制，便形成天子、諸侯、卿大夫、士等各級(jí)宗族貴族組成的金字塔式等級(jí)制機(jī)構(gòu)。各個(gè)等級(jí)之間的相互關(guān)系，每一個(gè)等級(jí)之間政治上是上下級(jí)關(guān)系，血緣上以宗法關(guān)系為主，姻親關(guān)系是補(bǔ)充。西周實(shí)行分封制，在較長(zhǎng)時(shí)期曾起了鞏固政權(quán)的作用。周武王實(shí)行分封制的目的是：“封建親戚，以蕃屏周”分封的對(duì)象：王族、功臣、先代貴族。其中王族是最主要的受封者。

周王先后分封的重要諸侯國(guó)有：魯、齊、燕、衛(wèi)、宋、晉等；分封的作用是：鞏固了西周的統(tǒng)治，拓展了疆域。通過(guò)分封，周人勢(shì)力范圍不斷擴(kuò)大；周天子確立了天下共主地位，統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)。分封制使西周貴族集團(tuán)形成了“周王—諸侯—卿大夫—士”的等級(jí)序列。 通過(guò)分封制，周的文化形式因此覆蓋了整個(gè)黃河中下游地區(qū)；周文化具有驚人的穩(wěn)定性和延續(xù)性。加速了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，分封制規(guī)定，諸侯必須服從周天子的命令，諸侯有為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職的義務(wù)。同時(shí)，諸侯在自己的封疆內(nèi)，又對(duì)卿大夫?qū)嵭性俜址?。卿大夫再將土地和人民分賜給士。卿大夫和士也要向上一級(jí)承擔(dān)作戰(zhàn)等義務(wù)。這樣層層分封下去，形成了貴族統(tǒng)治階層內(nèi)部的森嚴(yán)等級(jí)“天子——諸侯——卿大夫——士”。

西周后期，隨著諸侯國(guó)的日益強(qiáng)大，王權(quán)衰弱，分封制遭到破壞；春秋時(shí)的楚王問(wèn)鼎，是諸侯國(guó)對(duì)分封制的公開(kāi)挑戰(zhàn)。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。大國(guó)兼并小國(guó)，同姓國(guó)也彼此戰(zhàn)爭(zhēng)，周天子都管不著，戰(zhàn)國(guó)末年，周王室完全喪失了分封大權(quán)。周天子具有至尊權(quán)威，國(guó)家政權(quán)也逐漸由松散趨向嚴(yán)密。不過(guò)受封的諸侯在自己的領(lǐng)地內(nèi)，享有相當(dāng)大的獨(dú)立性，隨著諸侯國(guó)勢(shì)力的日益壯大，到西周后期，王權(quán)衰弱，分封制遭到破壞。通過(guò)這種“分封制”周天子與諸侯關(guān)系是一層接一層的。

春秋時(shí)期，分封制崩潰。崩潰的原因是周王室日益衰微，大諸侯國(guó)為爭(zhēng)奪土地、人口及對(duì)其他諸侯國(guó)的支配權(quán)，不斷進(jìn)行兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，形成了諸侯爭(zhēng)霸的局面?？饡?huì)盟使齊桓公的霸主地位得到正式承認(rèn)，標(biāo)志著分封制崩潰。秦朝統(tǒng)一后，建立郡縣制，分封制結(jié)束。

二、西漢分國(guó)制 （郡國(guó)并行制）

西漢初年，劉邦吸取秦亡經(jīng)驗(yàn)，先后分封了一批功臣和子侄為王侯。高祖在世時(shí)，就削平了異姓王的叛亂。后來(lái)同姓王勢(shì)力逐步壯大，西漢的分國(guó)制主要是分封同姓王族，異姓不王的傳統(tǒng)也就從西漢開(kāi)始了。那么，面對(duì)至高無(wú)上的皇權(quán)，西漢的分國(guó)制為西漢帶來(lái)了什么？最后結(jié)果如何呢？

西漢初年，統(tǒng)治者繼續(xù)采用秦朝中央集權(quán)制度。為鞏固統(tǒng)治，劉邦分封同姓子弟為王，在各地建立王國(guó)，在地方形成郡國(guó)并行的局面。這些王國(guó)相對(duì)獨(dú)立，掌握行政、財(cái)政、軍事等大權(quán)。隨著王國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)，逐漸威脅中央對(duì)地方的控制，嚴(yán)重影響中央集權(quán)的鞏固，由此產(chǎn)生西漢初年的“王國(guó)問(wèn)題”。 這些王國(guó)相對(duì)獨(dú)立，掌握行政、財(cái)政、軍事等大權(quán)。隨著王國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)，逐漸威脅中央對(duì)地方的控制，嚴(yán)重影響中央集權(quán)的鞏固，由此產(chǎn)生西漢初年的“王國(guó)問(wèn)題”。到了漢景帝時(shí)期，景帝接受晁錯(cuò)的建議，實(shí)行“削藩”，就爆發(fā)了歷史上著名的“七國(guó)之亂”，最后，叛亂平息這才把王國(guó)官吏的任免權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央對(duì)王國(guó)的控制。又到了漢武帝時(shí)期，推行“推恩令”、附益之法，從根本上解除了王國(guó)對(duì)中央的威脅，是西漢解決王國(guó)問(wèn)題最關(guān)鍵的步驟。隨之又奪去大批王侯的爵位，王國(guó)問(wèn)題至此得到根本解決。

三、西周分封與西漢分國(guó)

1、但達(dá)到的程度后果不同：

（1）西周的分封制順應(yīng)了歷史的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和文化的繁榮，鞏固了周朝統(tǒng)治，擴(kuò)大對(duì)周邊地區(qū)威懾力的作用，但隨著春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)諸侯爭(zhēng)霸乃至追求統(tǒng)一的進(jìn)程而宣告破產(chǎn)。

（2）西漢初年，劉邦分封同姓子弟為王，在各地建立王國(guó)，在地方形成郡國(guó)并行的局面。隨著王國(guó)實(shí)力的增強(qiáng)，分封的同姓王族權(quán)利大于地方勢(shì)力逐漸威脅中央對(duì)地方的控制。劉邦分封同姓子弟為諸侯，是為了維護(hù)西漢中央政權(quán)的穩(wěn)定，但卻給子孫留下了嚴(yán)重的后患。

2、兩者分封的內(nèi)容措施不同：

（1）分封可封異姓王且分封的諸侯必須服從周天子的命令，諸侯有為周天子鎮(zhèn)守疆土、隨從作戰(zhàn)、交納貢賦和朝覲述職的義務(wù)。

（2）西漢初年的分國(guó)制只分同姓諸侯且王國(guó)相對(duì)獨(dú)立，掌握行政、財(cái)政、軍事等大權(quán)幾乎是“國(guó)中之國(guó)”。

3.（1）實(shí)施分封制的意義有：

它總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)，把建立地方政權(quán)與鞏固自己統(tǒng)治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，周王朝在分封諸侯的過(guò)程中，又制定了一系列的制度，使王室能有效地對(duì)整個(gè)領(lǐng)土進(jìn)行控制。分封制使統(tǒng)一的社會(huì)制度在諸侯國(guó)中得以普遍實(shí)行，周王室用權(quán)力與義務(wù)的規(guī)定，使周天子成為名副其實(shí)的諸侯之君，改變了夏商時(shí)代國(guó)王為諸侯之長(zhǎng)的狀況。分封制促進(jìn)了諸侯國(guó)社會(huì)歷史的迅速發(fā)展，統(tǒng)一的奴隸制度在各諸侯國(guó)得以建立和發(fā)展，使奴隸制經(jīng)濟(jì)有了繁榮的基礎(chǔ)。分封制加速了各族融合的進(jìn)程，受分封的偏遠(yuǎn)諸侯國(guó)逐步接受了中原文化，一些大諸侯不斷向周?chē)囊?、戎、狄等少?shù)民族用兵，進(jìn)而兼并其土地，進(jìn)行了文化滲透。

（2）西漢的分國(guó)制是劉邦吸取秦亡經(jīng)驗(yàn)分封同姓諸侯企圖以此鞏固劉姓天下，但不久就產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅中央政權(quán)的王國(guó)問(wèn)題。推行郡國(guó)并行制，王國(guó)權(quán)力逐漸增大威脅中央，其實(shí)質(zhì)是奴隸社會(huì)分封制的殘余對(duì)封建上層建筑的威脅。最后，導(dǎo)致了“七國(guó)之亂”。

4.作用影響不同：

（1）分封制的作用：通過(guò)分封制，加強(qiáng)了周天子對(duì)地方的統(tǒng)治。周朝開(kāi)發(fā)邊遠(yuǎn)地區(qū)，擴(kuò)大統(tǒng)治區(qū)域，并逐步構(gòu)織出遍布全國(guó)的交通網(wǎng)絡(luò)，形成對(duì)周王室眾星捧月般的政治格局。周成為一個(gè)延續(xù)百年的強(qiáng)國(guó)；通過(guò)分封，周人勢(shì)力范圍不斷擴(kuò)大；周天子確立了天下共主地位，統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)。分封制使西周貴族集團(tuán)形成了“周王—諸侯—卿大夫—士”的等級(jí)序列；通過(guò)分封制，周的文化形式因此覆蓋了整個(gè)黃河中下游地區(qū)；周文化具有驚人的穩(wěn)定性和延續(xù)性；分封制加速了全國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；分封制到了西周后期加劇了各諸侯國(guó)對(duì)周王室的不忠，及形成了強(qiáng)大的地方武裝割據(jù)。

（2）漢初政權(quán)推行郡國(guó)并行制，擴(kuò)大地方王國(guó)的自治權(quán)力，中央政府對(duì)地方事務(wù)不多加干涉，也是當(dāng)時(shí)無(wú)為而治的表現(xiàn)形式。其時(shí)的郡國(guó)并行制，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了較大作用。特別是諸侯王在國(guó)內(nèi)有治民和財(cái)政自主權(quán)，大大加強(qiáng)了各國(guó)政權(quán)發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。隨著中央和王國(guó)直接統(tǒng)治范圍的相對(duì)縮小，有利于統(tǒng)治階級(jí)把握各地的風(fēng)土民情，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展地方生產(chǎn)，從而推動(dòng)整個(gè)西漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。當(dāng)然，漢初分封王國(guó)、侯國(guó)制度也產(chǎn)生了一些消極作用，主要是增加了大批食利階層，而且，漢初封建諸侯，廣其疆域， 宮室百官，同制京師 ，這無(wú)疑是導(dǎo)致地方分裂的一個(gè)因素。但不能因此否定在漢初特定歷史環(huán)境中，這一政治經(jīng)濟(jì)體制所產(chǎn)生的積極作用。