天津條約

背景介紹

1856年，英國借口廣東水師在廣州黃埔捕捉中國船“亞羅”號上的海盜，派兵進攻廣州。法國借口法籍天主教神甫馬賴在廣西西林被殺，亦出兵入侵。1857年，英法組成聯(lián)軍，攻陷廣州。

1858年，英法艦隊在美、俄兩國支持下，襲擊大沽口。大沽炮臺失陷，英法聯(lián)軍進犯天津。清政府派欽差大臣桂良、花沙納與俄、美、英、法各國代表分別簽訂《天津條約》。同年，沙皇俄國以武力迫使黑龍江將軍奕山簽訂《璦琿條約》

簽訂過程

天津條約是清咸豐八年（1858）第二次鴉片戰(zhàn)爭中英國、法國、俄國、美國強迫清政府在天津分別簽訂的不平等條約。

八年四月初八（5月20日），英法聯(lián)軍攻陷大沽炮臺，溯白河而上，進逼天津。直隸總督譚廷襄嚇得魂飛魄散，主張徹底投降。十二日，他向咸豐帝奏稱:“統(tǒng)觀事勢，細察夷情”，“不能戰(zhàn)，不易守，而不得不撫?！笔娜?，英法聯(lián)軍駛抵天津城下，英、法公使通知清政府另派頭品大臣二員速來津共議，否則先取天津，再攻北京，兩日以內(nèi)，聽候回音。十六日，清政府急忙派大學(xué)士桂良（1785—1862）、吏部尚書花沙納（1806—1859）為全權(quán)大臣，馳往天津向英、法求和。十八日，額爾金、葛羅乘炮艇抵天津，普提雅廷和列衛(wèi)廉乘俄船“亞美利加”號同至。當(dāng)即照會清政府，欽差大臣必須有“全權(quán)便宜行事”銜名，否則仍需進京。二十日，清政府命桂良、花沙納便宜行事，從權(quán)辦理。二十三日，前此兩天趕到天津的桂良、花沙納就和額爾金在城南海光寺初次會見。此后在談判過程中，額爾金和葛羅分別委派隨員威妥瑪（1818—1895）、李泰國（1832—1898）和馬吉士辦理實際交涉，以李泰國為主。他是上海海關(guān)的英籍職員，同中國官員曾有頻繁接觸，此次充當(dāng)英法聯(lián)軍的中文翻譯與謀士。在談判過程中，他以戰(zhàn)勝國發(fā)言人自居，恃強要挾，態(tài)度蠻橫，對桂良、花沙納耍盡了威嚇流氓手段。在談判中最使清朝最高統(tǒng)治者頭痛的是外國公使駐京、增開通商口岸、外國人得入內(nèi)地游歷傳教等條款。因為這些將會影響到清朝封建君主專制統(tǒng)治。所以，咸豐帝一再討價還價，不肯讓步。有時甚至想到在不得已的情況下，“勢須與之用武”。桂良、花沙納對咸豐帝的苦衷雖然十分了解，但他們畏敵如虎，向咸豐帝奏稱：“戰(zhàn)之不可”，“戰(zhàn)則必敗”。由于此時清朝封建統(tǒng)治者最害怕的是太平天國起義，而不是外國侵略者。因此在對外戰(zhàn)爭中所調(diào)動的兵力，不是主力，而是邊遠的軍隊。既然如此，那么在英、法聯(lián)軍的脅迫下，最終不得不屈服投降。

簽約時間

《中俄天津條約》：1858年6月13日

《中美天津條約》：1858年6月18日

《中英天津條約》：1858年6月26日

《中法天津條約》：1858年6月27日

條約內(nèi)容

《中俄天津條約》

第二次鴉片戰(zhàn)爭期間，沙俄乘英法聯(lián)軍攻陷大沽，進逼津、京之際，以調(diào)停為名，誘迫清朝與其簽訂不平等條約。

1858年6月13日（咸豐八年五月初三日），清朝欽差大臣桂良、花沙納與俄駐華公使普提雅廷在天津簽訂《中俄天津條約》12款。

主要內(nèi)容有：（1）俄國在上海、寧波、福州、廈門、廣州、臺南、瓊州等7處口岸通商、停泊兵船，若別國在沿海增開口岸，準(zhǔn)俄國一體照辦；（2）俄國在原定中國陸路通商地點擴大貿(mào)易，對俄國商人我目及所帶貨物、本銀多寡，不加限制；（3）俄國在中國各通商口岸設(shè)立領(lǐng)事館，俄國人享有領(lǐng)事裁判權(quán)；（4）俄國東正教士人內(nèi)地自由傳教；（5）中俄兩國派員查勘“從前未經(jīng)定明邊界”；（6）俄國享有片面最惠國待遇。

《中美天津條約》

1858年6月18日，第二次鴉片戰(zhàn)爭期間，美國駐華公使利用英法聯(lián)軍攻陷大沽，進逼津、京之機，偽裝調(diào)停，誘迫清政府欽差大臣桂良、花沙納簽訂《中美天津條約》（又名《中美友好條約》）。《中美天津條約》30款。主要內(nèi)容有：

一、清政府倘準(zhǔn)許其它國家公使駐京，應(yīng)準(zhǔn)美國一律照辦。

二、增開潮州（后改汕頭）、臺灣（臺南）為通商口岸。

三、耶穌教教主自由傳教。

四、確定領(lǐng)事裁判權(quán)。

五、擴大片面最惠國待遇，即清政府給予其它國家的特權(quán)，“無論關(guān)涉船只海面、通商貿(mào)易、政事交往等事情”，美國得“一體均沾”。

一個星期后，中英、中法天津條約取得英、法所掠奪到的一切侵華特權(quán)。

《中英天津條約》

《中英天津條約》又稱《中英續(xù)約》。第二次鴉片戰(zhàn)爭期間英國強迫清政府訂立的不平等條約。咸豐八年（1858年）六月二十六日，清欽差大臣桂良、花沙納與英國全權(quán)代表額爾金在天津簽訂。共56款，附有《專條》。主要內(nèi)容有：

（1）英國公使得駐北京，并在通商各口設(shè)領(lǐng)事館，增開牛莊、登州、臺灣（臺南）、潮州、瓊州、漢口、九江、南京、鎮(zhèn)江為通商口岸；

（2）耶穌教、天主教教士得自由傳教；

（3）英國人得往內(nèi)地游歷、通商；

（4）英國商船可在長江各口往來；

（5）中英兩國派員在上海舉行會議，修改關(guān)稅稅則；

（6）中國給英國賠款銀400萬兩；

（7）確定領(lǐng)事裁判權(quán)和片面最惠國待遇。

《中法天津條約》

1858年6月27日第二次鴉片戰(zhàn)爭期間，英法聯(lián)軍攻陷大沽炮臺后，進逼天津，清政府即派大學(xué)士桂良、吏部尚書花沙納與法國全權(quán)代表葛羅今日簽訂城下之盟——《中法天津條約》（原稱《和約章程》）。共42款。另附《和約章程補遺》。主要內(nèi)容：

一、法國公使駐北京，在通商各口設(shè)領(lǐng)事館。

二、增開瓊州、潮州（后改汕頭）、臺灣（臺南）、淡水、登州（后改煙臺）、南京為通商口岸。

三、天主教教士得入內(nèi)地自由傳教。

四、法國人可在內(nèi)地游歷，可在通商口岸任意租地蓋房，設(shè)立教堂、醫(yī)院、學(xué)校、墳地、倉庫等，中國地方官對破壞法人的中國人應(yīng)予嚴(yán)懲。

五、中國與各國議定的稅則、關(guān)口稅、噸稅、過關(guān)稅、出入口貨稅，法國都可“均沾”。

六、法國兵船可在中國各通商口岸停泊。

七、確定領(lǐng)事裁判權(quán)與片面最惠國待遇。

八、中國給法國賠款銀200萬兩。

《中英通商章程善后條約》

1858年11月8日，第二次鴉片戰(zhàn)爭期間，清欽差大臣大學(xué)士桂良、吏部尚書花沙納與英全權(quán)代表額爾金在上海簽訂《中英通商章程善后條約》，作為《天津條約》的補充，共十款，附有《海關(guān)稅則》。主要內(nèi)容：

一、海關(guān)聘用英人幫辦稅務(wù)；

二、海關(guān)對進出口貨一律按時價值百抽五征稅；

三、洋貨運銷內(nèi)地或英商從內(nèi)地收購?fù)霖洺隹?，只納子口稅2.5%，不再納厘金稅；

四、“洋藥”（鴉片）準(zhǔn)許進口貿(mào)易，每百斤納進口稅銀30兩。

從此，中國海關(guān)行政管理主要權(quán)力落入英國人手中長達半個世紀(jì)；罪惡的鴉片貿(mào)易正式合法化；中國的商業(yè)、手工業(yè)受到更為嚴(yán)重的打擊。海關(guān)自主權(quán)的喪失，是中國半殖民地化程度進一步加深的標(biāo)志之一。

歷史影響

《天津條約》是對中國主權(quán)的又一次嚴(yán)重的破壞，使俄、美、英、法獲得了一系列侵略特權(quán)。它為英國通過其駐華使領(lǐng)人員對中國中央政府及地方政府施加影響提供了條件，并使得英國資本主義的侵略勢力擴展到了華南、長江流域和東北，更加靠近出口貨物的產(chǎn)地和進口貨物的行銷地，從而更加有利于其向中國傾銷商品和掠奪中國的原料，對中國社會經(jīng)濟造成巨大的破壞。