為了更好地推行自己的政策，林羽開始在朝中培養(yǎng)自己的勢力。他發(fā)現(xiàn)了一些有才華但因出身低微而被埋沒的官員，大膽地將他們提拔起來，讓他們負(fù)責(zé)重要的事務(wù)。其中有一個(gè)叫蘇然的年輕官員，智謀超群，對(duì)林羽忠心耿耿，成為了他的得力助手。在蘇然的幫助下，林羽又改革了科舉制度，選拔出了更多有真才實(shí)學(xué)的人才，充實(shí)到各個(gè)部門。

科舉改革的政令推行之初，朝野上下非議不斷。世家大族暗中阻撓，聯(lián)名上書稱此舉“壞祖宗成法，亂朝堂根基”，甚至有老臣在金鑾殿上以辭官相逼。林羽卻絲毫不為所動(dòng)，他讓蘇然牽頭整理新科進(jìn)士的策論，將其中關(guān)于水利、吏治的真知灼見匯編成冊，呈給皇帝御覽。

那些曾被世家子弟壟斷的職位，漸漸被出身寒門卻能力出眾的新官填補(bǔ)。他們深知機(jī)遇來之不易，上任后勤勉務(wù)實(shí)，短短半年便讓地方賦稅征管更透明，受災(zāi)州縣的賑災(zāi)糧款也首次做到了“零克扣”。百姓的稱頌聲透過市井傳到宮中，原本持觀望態(tài)度的皇帝，終于對(duì)林羽的改革露出了認(rèn)可的神色。

而那些最初反對(duì)的世家，見新科官員已在各部門站穩(wěn)腳跟，且深得皇帝信任，也不得不收斂鋒芒。有幾位曾公開抵制改革的大臣，甚至主動(dòng)讓族中子弟參加下一輪科舉，試圖通過新制度重新獲取朝堂話語權(quán)。林羽看著這一切，明白自己的勢力已不再是孤立的陣營，而是真正與朝堂的革新力量綁定在了一起。蘇然在他身旁低聲道：“大人，如今新政初成，下一步該著手整頓地方藩鎮(zhèn)了。”林羽望向窗外，目光銳利如鋒：“不急，先讓這些新血在朝中扎穩(wěn)根，我們才有底氣動(dòng)那些盤根錯(cuò)節(jié)的舊勢力?！?/p>

整頓藩鎮(zhèn)的旨意尚未擬好，西北邊境便傳來急報(bào)——北狄騎兵突襲雁門關(guān)，劫掠三州百姓后揚(yáng)長而去，守將上報(bào)的奏疏里滿是推諉之詞。林羽拿著奏疏直奔御書房，當(dāng)著皇帝的面直言：“藩鎮(zhèn)手握兵權(quán)卻不護(hù)百姓，如今連邊境安危都形同虛設(shè)，若再不整頓，恐生更大禍端！”

皇帝沉吟之際，蘇然已帶著連夜整理的卷宗趕來。卷宗里詳細(xì)列明了各藩鎮(zhèn)的兵力、賦稅收支，甚至標(biāo)注出哪些藩鎮(zhèn)將領(lǐng)與世家暗中勾結(jié)?！俺冀ㄗh先從西北入手，”蘇然上前一步，聲音沉穩(wěn)，“雁門關(guān)守將李嵩素來懈怠，且私吞軍餉有據(jù)可查，可派新科進(jìn)士中懂軍事的沈策前往監(jiān)軍，再調(diào)京營精銳五千隨行，既顯朝廷威嚴(yán)，也能試探其他藩鎮(zhèn)反應(yīng)?！?/p>

林羽當(dāng)即附議，皇帝最終準(zhǔn)了奏。沈策領(lǐng)命后星夜奔赴西北，抵達(dá)雁門關(guān)的第一日便當(dāng)眾查抄李嵩的私庫，將查獲的軍餉分發(fā)給士兵，又依照蘇然擬定的《邊軍整飭章程》，重新制定了巡防制度。那些原本因軍餉不足而士氣低落的士兵，見朝廷動(dòng)了真格，竟個(gè)個(gè)精神大振，不過半月便擒獲了三名北狄探子。

消息傳回京城，林羽趁機(jī)奏請(qǐng)皇帝，將《邊軍整飭章程》推行至所有藩鎮(zhèn)。這下卻徹底觸怒了手握重兵的淮南節(jié)度使王承業(yè)，他以“京官不懂邊事”為由，拒不接旨，甚至暗中調(diào)兵至淮南與京畿交界地帶，擺出對(duì)峙之勢。朝堂瞬間嘩然，有大臣勸皇帝暫緩?fù)菩校悦庖l(fā)兵變。

林羽卻異常冷靜，他讓蘇然暗中聯(lián)絡(luò)與王承業(yè)有舊怨的荊南節(jié)度使，又派沈策從西北抽調(diào)部分兵力，假意馳援京畿。王承業(yè)見兩面受敵，又聽聞沈策在雁門關(guān)的雷霆手段，心中漸生怯意。就在這時(shí)，蘇然再出一計(jì)——將王承業(yè)私吞賦稅、勾結(jié)北狄的證據(jù)，悄悄送到了他的副將手中。那副將本就對(duì)王承業(yè)不滿，當(dāng)即率部倒戈，逼得王承業(yè)只能束手就擒。

平定淮南藩鎮(zhèn)后，其他藩鎮(zhèn)再也無人敢抗命，紛紛遵照章程整頓軍備。林羽站在朝堂之上，看著下方既有無復(fù)往日驕橫的舊臣，也有朝氣蓬勃的新官，知道自己推行的新政，終于真正在這片土地上扎下了根。蘇然走到他身邊，低聲道：“大人，如今內(nèi)有吏治清明，外有邊境安定，接下來，該讓百姓的日子更寬裕了。”林羽點(diǎn)頭，目光望向殿外的暖陽，眼中滿是期許。

三年后，京城外的萬畝良田迎來豐收，金燦燦的稻穗壓彎了秸稈，農(nóng)戶們握著新打的糧食，臉上的笑容比秋日的陽光還要燦爛。驛站外的告示欄前，圍滿了駐足的百姓，新頒布的《農(nóng)桑補(bǔ)貼令》墨跡未干，上面清晰寫著“每畝田賦減免三成，墾荒者三年不納稅”，人群中不時(shí)傳出陣陣歡呼。

林羽與蘇然并肩站在城樓上，看著這一派國泰民安的景象，眼中滿是欣慰。蘇然輕聲道：“大人當(dāng)初力推新政時(shí)，誰也想不到，短短數(shù)年，竟真能讓百姓安居樂業(yè)，朝堂氣象一新?！绷钟鹜h(yuǎn)方炊煙裊裊的村落，緩緩開口：“這不是我一人之功，是那些被提拔的寒門士子、守邊的將士，更是每一個(gè)盼著好日子的百姓，共同撐起了這片太平?！?/p>

秋風(fēng)拂過，吹動(dòng)兩人的官袍，遠(yuǎn)處傳來孩童朗朗的讀書聲，那是新開設(shè)的鄉(xiāng)學(xué)里，寒門子弟正在誦讀圣賢書。林羽知道，他推行的政策早已不止是朝堂上的條文，而是化作了百姓碗里的糧食、學(xué)童手中的書卷、邊境安穩(wěn)的炊煙。蘇然看向林羽，眼中滿是敬佩：“大人的心愿，終究是實(shí)現(xiàn)了?！?/p>

林羽微微一笑，轉(zhuǎn)身走下城樓。夕陽將兩人的身影拉得很長，融入這盛世的余暉里，再無半分當(dāng)年推行新政時(shí)的艱難，只余歲月靜好，山河安康。