巨文島事件
事件背景
巨文島事件的大背景是英俄爭霸亞洲。19世紀(jì)中葉以后,因克里米亞戰(zhàn)爭的失敗而在西面擴(kuò)張力不從心的俄羅斯帝國將矛頭轉(zhuǎn)向亞洲,尤其是遠(yuǎn)東地區(qū)。俄國在19世紀(jì)五六十年代先后透過一系列不平等條約吞并了中國東北和西北的150多萬平方公里土地,并一舉成為朝鮮的近鄰。19世紀(jì)七八十年代,沙皇俄國在西方的擴(kuò)張更加受挫,1878年的柏林會議極大遏制了俄國在巴爾干半島的勢力,1882年德國、意大利、奧匈帝國締結(jié)三國同盟,進(jìn)一步阻礙俄國的西進(jìn)。至此俄國全面將目標(biāo)盯準(zhǔn)亞洲,即是所謂“南下政策”。
沙俄的南下政策不僅使遠(yuǎn)東諸國感到威脅,也與在亞洲有傳統(tǒng)優(yōu)勢的英國的利益產(chǎn)生嚴(yán)重抵觸,于是在亞洲形成了英俄爭霸的局面。俄國在中亞地區(qū)的擴(kuò)張逼近英國勢力范圍波斯和阿富汗,而在東亞地區(qū)則竭力謀取不凍港,俄羅斯與朝鮮在1884年與朝鮮締結(jié)《朝俄修好通商條約》,并利用朝鮮甲申政變后朝鮮王室產(chǎn)生的親俄傾向開始向朝鮮半島滲透。英國針對俄國的擴(kuò)張采取對策,在1878年到1880年透過侵略阿富汗的戰(zhàn)爭使阿富汗成為其保護(hù)國,并慫恿阿富汗擴(kuò)充北部邊界;俄國則在1884年出兵占領(lǐng)了阿富汗北部的莫夫,進(jìn)而與阿富汗王國發(fā)生軍事沖突,俄國獲勝,并在1885年3月底進(jìn)逼班吉綠洲,英俄在阿富汗的矛盾日益尖銳,戰(zhàn)爭大有一觸即發(fā)之勢。時(shí)任英國首相格萊斯頓(William Ewart Gladstone)向議會提出了撥款1100萬英鎊的要求,并計(jì)劃由黑海進(jìn)攻俄國,隨后,作為戰(zhàn)略上的配合,英國聲東擊西,在東亞采取軍事行動,于1885年4月15日悍然出兵占領(lǐng)朝鮮巨文島,以牽制俄國在亞洲的擴(kuò)張,緩解俄國對阿富汗及印度的壓力,并構(gòu)筑對俄作戰(zhàn)的軍事基地。
巨文島又稱巨磨島、安島,英國稱之為哈米芚島(Port Hamilton,今譯漢密爾頓港),地處朝鮮半島南部海域,位于朝鮮海峽麗水至濟(jì)州島水路的中間,扼控對馬海峽咽喉,隸屬朝鮮全羅道興陽縣。巨文島由西島、東島和古島組成,又被稱作三山島或三島,三島鼎足而立,中間形成一個(gè)可以停泊大型軍艦的天然港灣。巨文島處于朝鮮半島和日本列島之間,不僅是朝日兩國的海路通道,也是俄國南下的要路,具有重要的戰(zhàn)略價(jià)值,有東方的直布羅陀之稱。巨文島及其所在的朝鮮海峽地帶早就埋下了英俄爭端的種子。1845年英國海軍部辦公廳主任漢密爾頓(W. A. B. Hamilton)命令英國軍艦調(diào)查該島,因而英國為紀(jì)念他而稱之為“漢密爾頓港”。1854年俄國普提雅廷(Е. В. Путя?тин)艦隊(duì)在同日本交涉締約建交時(shí)來到巨文島停留,甚至與當(dāng)?shù)爻r人發(fā)生沖突,因俄國忙于克里米亞戰(zhàn)爭無暇東顧而沒有擴(kuò)大。1861年發(fā)生英國和俄國在對馬島劍拔弩張的“對馬危機(jī)”,這使英俄兩國更加看重朝鮮海峽的戰(zhàn)略價(jià)值,而作為朝鮮海峽要沖的巨文島則更顯重要。1875年,英國駐日公使巴夏禮(Harry Smith Parkes)致函英國外相,建議出兵占領(lǐng)巨文島,以遏制俄國南下,但未被采納。英俄在亞洲的矛盾加劇以后,國際間更是風(fēng)傳俄國為獲取不凍港將占領(lǐng)朝鮮永興灣,甚至企圖占據(jù)巨文島。因此英國海軍從1884年12月起就時(shí)常巡視巨文島。1885年3月,隨著阿富汗局勢的驟然緊張,俄國軍艦云集海參崴,英國皇家海軍遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令陶威爾(William Montagu Dowell)開始從各口岸調(diào)集軍艦,中國口岸的軍艦多集中于吳淞口及香港。4月初,英國政府以防備俄羅斯海軍南下、侵?jǐn)_香港為借口,做出占領(lǐng)巨文島的決定。1885年4月15日,英軍占領(lǐng)巨文島,終于釀成了一場國際爭端。
經(jīng)過
英占巨文
英國占領(lǐng)朝鮮巨文島并非毫無預(yù)兆,事實(shí)上在英國占領(lǐng)巨文島的10天之前,中國駐英公使曾紀(jì)澤就向總理衙門拍電報(bào)稱:“朝鮮濟(jì)州當(dāng)俄師南下之路,俄貪已久,頃英忽據(jù)之,必有爭吵”。不過此處將巨文島誤作濟(jì)州島,則是因?yàn)橛短┪钍繄?bào)》刊登贊美英國政府占領(lǐng)巨文島的決定的文章時(shí)也犯了同樣的錯(cuò)誤。然而清朝直隸總督兼北洋大臣李鴻章似乎并未為之震動,也沒有反對英國占島的打算,他在4月12日致電總署稱:“英暫據(jù)此備俄,與朝鮮、中國皆無損”。據(jù)時(shí)任英國駐華代理公使歐格訥(Nicholas R. O'Conor)稱,李鴻章曾向他表示中國清政府不會反對英國暫時(shí)占領(lǐng)朝鮮巨文島,因?yàn)槿绻尬膷u一旦落入俄國之手,就再也無法收回了。英國得到了朝鮮宗主國中國的默許,便于1885年4月15日(陰歷三月一日)在朝鮮毫不知情的情況下占領(lǐng)巨文島。
當(dāng)時(shí)巨文島上有4個(gè)村莊,193戶人家,并有5名士人。[8]據(jù)島民反映,“留泊者八艘內(nèi),軍艦六,商船二,均是英國船,內(nèi)并有上國(即中國)人譯漢字者,亦有日本人通朝鮮語者居民與通情,而彼全無答語言,但知舉動異于前日,現(xiàn)有久住之跡,木銖、夷索陸續(xù)載來,時(shí)或下陸,緣木結(jié)索,似有水門設(shè)柵之計(jì)”。
各國反應(yīng)
針對英國強(qiáng)占巨文島這一事件,朝鮮、中國、俄國、日本等國都在不同程度上做出反應(yīng)。中國清政府最開始本著“以夷制夷”的外交思維,出于防俄而不反對英國占據(jù)巨文島,這從李鴻章事先得知英國將要占領(lǐng)巨文島后所表現(xiàn)出的態(tài)度便可看出。中國駐英公使曾紀(jì)澤在知道英國已經(jīng)下手后,甚至還和英國密謀訂立協(xié)定,出賣朝鮮權(quán)利。倘為他國借口,流弊甚多。”即便在先前默許英國占據(jù)巨文島的李鴻章也表示反對,稱:“若允英據(jù)此島,俄必將索占永興灣,日本亦必有詞,后患更大”,要求總署阻止曾紀(jì)澤與英國協(xié)定。于是總理衙門在1885年5月3、4日兩度致電曾紀(jì)澤,阻止他的計(jì)劃。于是曾紀(jì)澤按照清政府的意思,重新照會英國外相,以俄、日均會援例為由,反對英國占領(lǐng)巨文島。同時(shí)清朝決定由李鴻章致信朝鮮國王李熙(朝鮮高宗),表明清政府反對英國占領(lǐng)巨文島的立場,并派統(tǒng)領(lǐng)水師提督丁汝昌率超勇、揚(yáng)威二艦開赴朝鮮,直接介入巨文島爭端。
巨文島事件的當(dāng)事國朝鮮最早是透過日本兵船和朝鮮政府的德國雇員穆麟德(Paul Georg von M?llendorff)才略微了解巨文島被占的消息的(4月24日英國的照會在5月19日才被朝鮮收到),似乎對于巨文島被占并沒有什么反應(yīng)或措施。5月7日,朝鮮政府才初步認(rèn)識到“此系重大緊要之事,不可疏忽僨誤”,因此由統(tǒng)理交涉通商事務(wù)衙門(外衙門)向東萊府發(fā)送關(guān)文(上級對下級的公文),指令“預(yù)擇明白干事人一員”乘坐穆麟德委托的德國船只“前往巨文島近處察看情形,隨即飛報(bào)本衙門”。1885年5月5日,丁汝昌率兩軍艦從旅順秘密起航,5月10日抵達(dá)朝鮮首都漢城(今韓國首爾)謁見高宗,并將李鴻章的信交給高宗。于是朝鮮更加意識到事態(tài)的嚴(yán)重性,于是在5月11日派遣有司堂上嚴(yán)世永和外衙門協(xié)辦穆麟德為首的外交使團(tuán),偕丁汝昌及中國駐朝商務(wù)幫辦譚賡堯前往巨文島探查情形,并與英國進(jìn)行交涉,要求英國盡快歸還巨文島。
正與英國在阿富汗對峙的沙皇俄國對英占巨文島的反應(yīng)最為激烈,特別是對朝鮮的宗主國——清朝最開始放任英國的態(tài)度感到不滿,因此俄國駐華公使博白傅(Сергей Иванович Попов)在聽說曾紀(jì)澤來電的消息后立即致函清朝總理衙門,提出抗議,聲稱:“若中國政府承認(rèn)英國占領(lǐng)巨文島,則俄國認(rèn)為有占領(lǐng)其他島嶼或朝鮮王國一部之必要”。5月4日,俄國駐華使館派員拜會李鴻章,再次向清政府施壓。俄國國內(nèi)輿論也一片嘩然,《羅斯報(bào)》在分析了巨文島的戰(zhàn)略和商貿(mào)意義后指出,英國占領(lǐng)巨文島的目的在封鎖符拉迪沃斯托克(海參崴),其在不久的將來會造成嚴(yán)重后果;更具影響的《俄羅斯新聞》則主張俄國“必須要采取果斷措施,誰也不能把我們像封鎖在黑海一樣封鎖在日本?!?。因此后來清政府改變態(tài)度、反對英國占領(lǐng)巨文島,與來自俄國方面的壓力不無關(guān)系。
日本在得知巨文島被占的消息后照會英國政府稱:“對英國占據(jù)與日本領(lǐng)土接近之地點(diǎn),決不能毫無關(guān)心”,而對事態(tài)發(fā)展,日本則將“以關(guān)心的態(tài)度”拭目以待。與此同時(shí),日本外務(wù)卿井上馨照會日本駐英公使:“英國如占巨文島不退時(shí),俄國亦必占領(lǐng)朝鮮之元山或釜山,再依最惠國條款,他國亦必提出同樣的要求。因此,朝鮮將被分割為各國競爭場所,日本近海亦將變成爭亂糾紛之焦點(diǎn),同時(shí)東亞的和平也必?zé)o法維持?!彼匀羟逋τ岢霎愖h,就力促其與英交涉此事。可見日本也不贊成英國占領(lǐng)巨文島,并支持清朝的舉動。這也是甲申政變后日本在朝鮮采取的“退嬰政策”的反映。
然而,盡管幾乎所有相關(guān)國家?guī)缀跻恢路磳τ碱I(lǐng)巨文島,但英國仍敢冒天下之大不韙而不肯撤離,還修建炮臺、兵營和碼頭,甚至在5月11日在島上升起英國國旗,打算長期占領(lǐng)。就這樣,中國和朝鮮圍繞巨文島問題展開了對英國的交涉。
相關(guān)交涉
1885年5月16日,丁汝昌及朝鮮的嚴(yán)世永、穆麟德抵達(dá)巨文島,探查情形。嚴(yán)世永和穆麟德登上停泊在巨文島的英國軍艦“飛魚”(Flying Fish)號,會見艦長麥杰伊(John Pearse Maclear),質(zhì)問英國為何占據(jù)巨文島。麥杰伊回答說:“因本國政府探聞俄國欲占此島,現(xiàn)英于俄有失和之機(jī),故先來暫守此島,以資保護(hù)?!背r代表繼續(xù)提出抗議,而麥杰伊則說自己是奉上級命令,叫他們有事去日本長崎找英國皇家海軍遠(yuǎn)東艦隊(duì)司令官陶威爾去說。于是嚴(yán)世永和穆麟德又乘清艦前赴長崎,找到陶威爾,向他抗議,但得到的只是一紙空文:“業(yè)將昨日晤談之語,已電知本國政府,一俟回信到時(shí),立即函復(fù)貴官,轉(zhuǎn)奏貴國大君主”,此次交涉可以說無果而終。
事實(shí)上,李鴻章本來就對這次丁汝昌高調(diào)的巨文島、長崎之行能否為朝鮮收回巨文島不抱希望,而他內(nèi)心仍不反對英國占領(lǐng)巨文島,而認(rèn)為防俄更為重要。李鴻章在5月29日致總理衙門的信函中表示:“得英船橫鯁于其間,亦未始非朝鮮之屏蔽”,而這層意思又不能說破,因?yàn)槿绻袊S英占巨文島,就會給俄、日以侵占朝鮮領(lǐng)土的口實(shí)。所以李鴻章決定在巨文島問題上采取持久方針,表現(xiàn)出反對英國占領(lǐng)巨文島的姿態(tài),但這種反對又是有分寸的、消極的,以此牽制俄國,這也是他“以夷制夷”的外交思維的體現(xiàn)。
英國撤島
1885年底,在中朝英間關(guān)于巨文島的談判與交涉難以取得成果時(shí),英國改變了方針。其原因首先是英俄關(guān)于阿富汗的矛盾在1885年5月末就已趨向緩和,1885年9月,俄國和英國簽訂《倫敦議定書》,達(dá)成了劃分阿富汗國界的原則,阿富汗危機(jī)解除,英國因而很大程度上失去了繼續(xù)占領(lǐng)巨文島以防范俄國的動力和理由。其次,在占領(lǐng)巨文島期間,英國海軍部及駐遠(yuǎn)東外交官發(fā)現(xiàn)巨文島軍事價(jià)值有限,它孤懸海外,要將其建成要塞投資太大,即使建成了要塞,戰(zhàn)時(shí)保護(hù)起來也很費(fèi)勁,會分散英國在遠(yuǎn)東的海軍力量,英國貿(mào)易部也認(rèn)為“為商業(yè)著想,并不值得保有該島?!备匾囊稽c(diǎn)是來自俄國等國的壓力,自英國占領(lǐng)巨文島后,俄國遷怒于清政府,對中國抗議頻頻,一再威脅要占領(lǐng)永興灣甚至對馬島,連日本政府都感到恐慌,在對馬島“興筑炮臺,停泊師船,征兵設(shè)防”。這些不能不給英國帶來巨大的壓力。由于以上因素,英國從1885年12月開始松動,但仍不撤離,而是挾巨文島與清政府討價(jià)還價(jià),要求清朝占領(lǐng)該島,或者讓其他國家特別是俄國不占領(lǐng)朝鮮的領(lǐng)土,如此方可撤離。
但是清朝總理衙門對此表示難以同意,理由是自己不能占領(lǐng)屬國領(lǐng)土,也不明白應(yīng)該如何保證其他國家不進(jìn)行占領(lǐng),并且這種保證暫時(shí)也不重要。1886年春,中國駐英公使曾紀(jì)澤再度催促英國歸還巨文島,英國于5月17日答復(fù)稱:“英廷不欲久占此島,但恐別國占去,則損中英兩國之利。中朝如能擔(dān)保無人來占此島,則英廷可以放心。倘中朝不愿如此擔(dān)保,英廷欲勸中朝請俄羅斯、日本及別國會商,公訂一約,擔(dān)保不取高麗之地,英國甚愿入會簽約,并愿立即退出此島?!庇搅脸觥胺蓝怼钡耐饨坏着疲瑓s又沒有理由直接要俄國的承諾,因此將這一難題拋給清朝。而清朝則據(jù)此轉(zhuǎn)與俄國交涉,以期解決巨文島問題。
1886年9月12日,俄國駐華臨時(shí)代辦拉德仁(Н. Ладыженский)為圖們江劃界事來天津,李鴻章與之就朝鮮問題展開會談。李鴻章先將英國在1886年5月17日關(guān)于巨文島的照會交給拉德仁,拉德仁請示俄國政府,俄國回電同意拉德仁在中國承諾不改變朝鮮現(xiàn)狀和保持朝鮮獨(dú)立的前提下,可以代表俄國向中國擔(dān)保不占巨文島。因此拉德仁最后表示:“奉到本國國家電諭,飭向中堂擔(dān)保,俄國國家并無欲取巨文島或朝鮮他處地方之意。”巨文島問題解決的鑰匙終于找到了。到10月24日,李鴻章和拉德仁幾經(jīng)磋商,雖然因?yàn)樵谧诜P(guān)系等問題分歧太大而未能達(dá)成書面協(xié)定,但仍取得了俄國關(guān)于不占領(lǐng)朝鮮土地的口頭承諾,因此被后來的蘇聯(lián)學(xué)者Б. Д. 樸稱為“君子協(xié)定”。于是在1886年10月31日,清朝總理衙門照會英國駐華公使華爾身(John Walsham),以拉德仁的談話為依據(jù),要求英國撤離巨文島。12月24日,華爾身照會總理衙門,表示英國已決定將巨文島歸還朝鮮,并將此決定通報(bào)朝鮮外衙門督辦金允植。1887年2月27日,巨文島的英國國旗降下來,英國軍艦撤離,英國遂結(jié)束了對巨文島長達(dá)22個(gè)月的占領(lǐng),該島亦回歸朝鮮。隨后朝鮮國王派判中樞府使李承五出使中國,利用祝賀光緒皇帝親政的機(jī)會感謝清朝使巨文島復(fù)歸朝鮮的恩惠。巨文島問題終告解決。
事件影響
“巨文島事件”是英、俄在亞洲矛盾的一次總爆發(fā)。英國占領(lǐng)巨文島既是針對阿富汗危機(jī)的聲東擊西之策,同時(shí)也是防范俄國南下滲透朝鮮乃至東亞地區(qū)的一石二鳥之計(jì)。英國盡管沒能永久占有朝鮮領(lǐng)土,但卻挾巨文島之重,巧妙地借用了國際關(guān)系的各種矛盾,迫使俄國政府作出了永不占取朝鮮土地的承諾,基本達(dá)到了占領(lǐng)巨文島的“防俄”的初衷。
中國清廷則以維護(hù)中國對朝鮮的宗主權(quán)為出發(fā)點(diǎn),運(yùn)用“以夷制夷”的外交策略,使英俄兩國圍繞巨文島的爭端得以緩和(也暗示了俄國,如果再出現(xiàn)“朝俄密約事件”之類挑戰(zhàn)中朝宗藩關(guān)系的事情,中國就不保證不改變朝鮮“現(xiàn)在情形”),維持了朝鮮半島的原有秩序。巨文島事件的解決是晚清政府利用外交斡旋手段處理大國矛盾的比較成功的特例,但也使得清廷產(chǎn)生了對未來朝鮮問題再度尖銳化的麻痹,盲目自信的態(tài)度也為日后甲午中日戰(zhàn)爭的外交失敗埋下了伏筆。
朝鮮作為被英國侵略的一方,在感情上自然偏向俄國,同時(shí)朝鮮不理解清朝在處理巨文島問題中的持久方針,看到區(qū)區(qū)一個(gè)巨文島清廷都難以收回,對其保護(hù)能力大失所望,因此巨文島事件極大滋長了朝鮮高層的親俄情緒。而英國強(qiáng)占巨文島則給俄國遠(yuǎn)東防務(wù)造成巨大壓力,使俄國開始注意到朝鮮對于俄國遠(yuǎn)東安全的重要性,認(rèn)識到在朝鮮樹立影響力、與英國競爭的刻不容緩。所以幾乎在巨文島事件持續(xù)的同時(shí),發(fā)生了兩次朝俄密約事件,英國又再次涉入,使當(dāng)時(shí)的朝鮮半島局勢更加復(fù)雜。
總之,對巨文島事件的評價(jià)正如王蕓生所言:“清廷在這段交涉中可稱順利:一、借俄國抗議為口實(shí),迫使英軍撤退;二、使帝俄誓言不侵占朝鮮領(lǐng)土;三、使英、俄兩國事實(shí)上承認(rèn)朝鮮是中國的屬邦,四、由于這須交涉,使清廷君臣又加強(qiáng)了對朝鮮事務(wù)的干涉?!?/p>